中国大豆生物育种产业化对贸易依存度的影响

  中国是世界大豆主要进口国之一，对外贸易依存度较高，对外贸易风险日益凸显。美国、巴西、阿根廷的实践证明，转基因大豆及其配套技术的应用有效地降低了可变成本，并且提高了大豆的全要素生产率。梳理了我国大豆产业面临的风险，分析了种业对产业高质量发展的作用，并基于局部均衡模型模拟生物育种对国内大豆市场和贸易的影响，以期探索降低中国大豆贸易风险的可行途径。通过局部均衡模拟发现，推进大豆生物育种产业化可提升大豆生产的全要素生产率，从而提升国产大豆的市场竞争力。当国产大豆的供给量增加时，进口数量也会相应下降，随着替代弹性的增加，进口数量的减少幅度增大，这样就能够有效缓解中国大豆对外依赖的压力。

  大豆既是重要的粮食作物，也是重要的食用植物油原料和饲料蛋白加工原料，对保障国家粮食安全和改善居民膳食结构具备极其重大意义。随着中国经济的迅速增加和居民生活水平的逐步的提升，食用油脂的消费持续增长，直接拉动大豆需求迅速增加。据美国农业部数据，2022年中国大豆消费量达到10 201.20万t，是1996年的7.6倍。另据国家统计局数据，2023年中国大豆养殖面积10 47.00 万hm 2，产量2 084.00万t，较1996年分别增长40.2%和57.6%。中国大豆产能不足问题凸显，进口大豆成为弥补中国大豆市场供不应求的主要途径，且大豆进口量呈加快增长态势。

  我国利用国际、国内2个市场来解决粮食安全问题，在保证口粮绝对安全的前提下，通过进口大豆来满足城镇和乡村居民对于食用植物油和畜禽饲料蛋白的需求。但大量进口大豆的同时也挤压了自身的生产效益，导致中国大豆产业的发展动力不足。我国大豆单产水平一直低于世界中等水准，致使大豆市场对外贸易依存度逐步扩大。在较高的对外贸易依存度下，国际大豆市场的变化随时都会造成中国大豆市场的剧烈波动。2018年的中美经贸摩擦和2020年突发的新冠疫情对中国大豆进口都造成一定的负面影响。在逆全球化挑战以及国际形势不确定性因素增多的情况下，如何保证大豆的正常供给成为中国大豆产业面临的新问题，降低对外贸易依存度是中国大豆产业转变发展方式与经济转型的当务之急。因此，本文梳理了我国大豆产业面临的风险，并分析了生物育种技术对大豆产业高质量发展的影响，通过局部均衡模型，结合大豆生产、贸易数据模拟种植转基因大豆对我国大豆产业及其进出口贸易的影响，以期探寻降低中国大豆贸易风险的可行途径。

  中国对大豆的巨大需求和生产能力的欠缺造成过度依赖进口，推进大豆生物育种是提升大豆单产的有效方法。由于进口大豆与国产大豆存在替代关系，当国产大豆供给量增加时，进口量也会相应下降，并且随着替代弹性的增加进口量的减少幅度更大，这样就能够有效缓解中国大豆的对外依存度，对中国的粮食安全起到促进作用。为此，提出以下建议。

  ①加大大豆新品种科学技术创新的支持力度。党中央、国务院格外的重视生物育种，近10年来，每年的中央一号文件都将发展转基因技术作为重要任务之一，国家重大科学技术专项“转基因生物新品种培育”将转基因大豆作为为重点研发任务之一，在科学技术人员的共同努力下，取得了一系列重大进展。但与美国、巴西、阿根廷相比，我国研究的人力、物力和财力投入都有一定差距，尤其是多基因复合性状的研究还不多。建议在原有的基础上持续加大投入，加快大豆生物育种产业化，有序扩大试点范围。

  ②完善大豆生物育种产业化应用的政策法规。转基因大豆产业化涉及多方面的政策法规，包括科学技术创新、安全评价、知识产权保护、品种审定、标识管理等多方面内容，只有这些政策法规相互衔接，才可能正真的保证转基因大豆的产业化的顺利实现，这就需要相关管理部门的通力合作，在《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国食品安全法》《农业转基因生物安全管理条例》等法律和法规的基础上逐渐完备，确保产业化应用规范有序。

  ③鼓励科研单位和企业合作，共同推进大豆生物育种产业化。慢慢地增加企业与科研单位的战略合作，促进科技成果转化，加快新产品研究开发。加大符合加工公司需求的大豆新品种培育，重点要在自主知识产权的基因、技术、产品上取得突破，不仅要“赶”，而且要在“超”上做出战略安排。

  ④加快配套栽培技术探讨研究，规范种植管理。良种需要良法配套，其优良特性才能得到充分的发挥，实现高产、优质、高效、绿色、生态的目标。这也是美国、巴西、阿根廷等大豆出口大国的通行做法和经验，他们在发展生物育种新品种过程中都很注重配套栽培技术探讨研究和推广应用，取得了显著效果。建议生物育种管理部门和承担生物育种的科研单位格外的重视配套栽培技术的研究和应用。同时，加大对豆农的培训，与传统大豆种植相比，大豆新品种在生产管理技术上存在很明显区别，需要对豆农进行培训，使其快速掌握配套栽培技术和规范化的种植管理。